Na jakiej mapie powinien być sporządzony załącznik do wniosku o wydanie warunków zabudowy - czy ma być to kopia mapy zasadniczej ( w odpowiedniej skali) z naniesionymi elementami których dotyczy wniosek. Czy wnioskodawca powinien załączyć 2 egzemplarze

Zgodnie z art. 52 ust.2 Ustawy z dnia 17 marca 2003 roku o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. nr 80, poz. 717 ze zmianami)  wniosek o ustalenie lokalizacji inwestycji celu publicznego (dotyczy również warunków zabudowy)  powinien zawierać między innymi  określenie granic terenu objętego wnioskiem, przedstawionych na kopii mapy zasadniczej lub, w przypadku jej braku, na kopii mapy katastralnej, przyjętych do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego, obejmujących teren, którego wniosek dotyczy, i obszaru, na który ta inwestycja będzie oddziaływać, w skali 1:500 lub 1:1.000, a w stosunku do inwestycji liniowych również w skali 1:2.000. Przepis mówi zatem o kopii w liczbie pojedynczej. Ustęp 3 tego przepisu mówi wprost, że nie można uzależnić wydania decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego od zobowiązania się wnioskodawcy do spełnienia nieprzewidzianych odrębnymi przepisami świadczeń lub warunków.  Pragnę podkreślić, że zgodnie z art. 262 § 1 pkt 2 k.p.a. stronę obciążają te koszty postępowania, które zostały poniesione w interesie lub na żądanie strony, a nie wynikają z ustawowego obowiązku organów prowadzących postępowanie. Zasadą jest, iż koszty postępowania administracyjnego ponosi organ - w takich granicach, w jakich wypełnia swoje ustawowe obowiązki. Nie można zatem żądać od strony, w tym wypadku, większej ilości kopii mapy. Podobny pogląd wyraził Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w wyroku z dnia 9 stycznia 2008 roku – II SA/Bd 832/07, lex nr 510321.

Opracował:
Andrzej Kubica – doradca ds. prawa administracyjnego