Czy strona może żądać od organu poświadczenia prawomocności decyzji?
13.04.2012 10:03
W odpowiedzi na powyższe pytanie, posłużę się fragmentem z uzasadnienia wyroku WSA w Warszawie IV SAB/Wa 170/08 z dnia 27 stycznia 2009 roku „…Zasadniczą cechą decyzji ostatecznych jest ich względna trwałość jako konsekwencja zasady stabilności decyzji.
Zasada trwałości decyzji ma na celu nie tylko ochronę praw nabytych ale w ogóle ochronę porządku prawnego. Aby w praktyczny sposób zapewnić realizację zasady trwałości (stabilności) decyzji ostatecznej, organ, który taką decyzję wydał powinien stwierdzić, czy, ewentualnie kiedy, konkretna decyzja uzyskała cechę ostateczności. Obowiązek taki nie wynika bezpośrednio z przepisów kpa, jednak istnieją argumenty przemawiające na rzecz stosowania takiej praktyki. Zamieszczenie klauzuli z podaniem daty kiedy decyzja stała się ostateczna ma istotne znaczenie praktyczne…” W orzecznictwie i doktrynie przyjmuje się, że prawomocność wiąże się z możliwością sądowej kontroli decyzji. Za prawomocne decyzje administracyjne uznaje się decyzje ostateczne, które zostały utrzymane w mocy przez sąd albo które nie zostały zaskarżone przez strony do sądu. Jeśli strona otrzymała decyzję administracyjną i ma interes w zaopatrzeniu jej w klauzulę potwierdzającą, że decyzja ta jest ostateczna (wykonalna), musi udać się do organu, który ją wydał (urzędu obsługującego organ) lub przesłać do niego odpowiedni wniosek. Zaznaczyć należy, że otrzymanie klauzuli ostateczności wiąże się z obowiązkiem uiszczenia opłaty skarbowej. Nadanie takiej klauzuli jest traktowane jako wydanie zaświadczenia na wniosek i tym samym podlega opłacie, zgodnie z art. 1 ust. 1 pkt 1 lit b ustawy o opłacie skarbowej (Dz.U. z 2006r. Nr 225, poz. 1635 ze zm.) i pkt 21 części II załącznika do tej ustawy.
Opracował:
Andrzej Kubica – doradca ds. prawa administracyjnego