Czy można przenieść decyzję o warunkach zabudowy jeżeli na jej podstawie zostało wydane już pozwolenie na budowę?

Co prawda art. 63 ust. 5 tej ustawy stanowi, że „organ, który wydał decyzję, o której mowa w art. 59 ust. 1, jest obowiązany, za zgodą strony, na rzecz której decyzja została wydana, do przeniesienia tej decyzji na rzecz innej osoby, jeżeli przyjmuje ona wszystkie warunki zawarte w tej decyzji. Stronami w postępowaniu o przeniesienie decyzji są jedynie podmioty, między którymi ma być dokonane jej przeniesienie”. Należy jednak pamiętać o treści art. 65 ust. 1 pkt 1, który stanowi, że organ, który wydał decyzję o warunkach zabudowy albo decyzję o ustaleniu lokalizacji celu publicznego, stwierdza jej wygaśnięcie, jeżeli inny wnioskodawca uzyskał pozwolenie na budowę. Jak orzekł NSA w Warszawie w wyroku z dnia 30.04.2009 roku, II OSK 659/08, lex nr 555284 „w sytuacji, gdy jeden z wnioskodawców uzyska pozwolenie na budowę, to po pierwsze oznacza to, że wykazał prawo do dysponowania nieruchomością na cele budowlane, a po drugie daje mu to prawo do prowadzenia robót budowlanych na danym terenie. Wtedy to właśnie decyzje o warunkach zabudowy, decyzje o ustaleniu lokalizacji celu publicznego wydane dla innych wnioskodawców stają się bezprzedmiotowe, obojętnie czy dotyczyły tego samego rodzaju inwestycji, czy też innej na danym obszarze. Bezprzedmiotowość decyzji rozumiana jest jako ustanie prawnego bytu stosunku materialnoprawnego nawiązanego na jej podstawie”. Nie można zatem  przenieść na rzecz innej osoby czegoś co nie ma bytu prawnego.

Opracował:
Andrzej Kubica – doradca ds. prawa administracyjnego