Czy bez zgody rady burmistrz może zaskarżyć rozstrzygniecie nadzorcze?

Zgodnie z art. 98 ustawy o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2001 roku nr 142, poz. 1591 ze zmianami), rozstrzygnięcie organu nadzoru podlega zaskarżeniu do sądu administracyjnego. Ustęp 3 tego przepisu stanowi, że do złożenia skargi uprawniona jest gmina lub związek międzygminny, których interes prawny, uprawnienie albo kompetencja zostały naruszone. I choć to Wójt (Burmistrz, prezydent) kieruje bieżącymi sprawami gminy oraz reprezentuje ja na zewnątrz, to bez uchwały rady gminy  nie może skutecznie zaskarżyć rozstrzygnięcia uchylającego uchwałę. Zgodnie z ustawą ustrojową podstawą do wniesienia skargi jest uchwała lub zarządzenie organu, który podjął uchwałę lub zarządzenie albo którego dotyczy rozstrzygnięcie nadzorcze, podjęta w terminie 30 dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia. Merytoryczne rozpoznanie sprawy przez sąd administracyjny poprzedzone jest zawsze obligatoryjnym badaniem dopuszczalności jej wniesienia. Dostrzegając braki formalne skargi, sąd wezwie organ wykonawczy do ich uzupełnienia poprzez przesłanie w wyznaczonym terminie stosownej uchwały lub zarządzenia. W sytuacji ich braku sąd będzie zobligowany do odrzucenia skargi co zamknie drogę do merytorycznego rozpoznania sprawy.
Opracował:
Andrzej Kubica  -  doradca w zakresie prawa administracyjnego